第163章 干部考核的多维视角

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祁同伟稳稳地端坐在那宽大厚实的会议桌前，手中钢笔仿若被一股无形且强大的力量凝滞在空中，笔尖轻轻摩挲着那份全新拟定的干部考核方案草案。“群众满意度权重” 一行，墨渍正缓缓洇散，恰似一团沉甸甸、压得人心头发闷，且久久不愿消散的乌云，沉甸甸地笼罩在每一个与会者的心头。会议室里，激烈的争论声似汹涌潮水，一波接着一波，连绵不绝。他目光如炬，眼角余光敏锐地捕捉到组织部张副部长翻动文件时，动作透着明显的急切。文件某页边缘，已然被指甲用力掐出一道月牙状的凹痕。定睛一瞧，正是那争议不休的 “创新指标” 界定条款，纸页空白处，铅笔反复涂抹的痕迹密密麻麻、杂乱无章，仿佛在无声诉说着这场讨论的艰难与纠结。

“祁书记，咱们现行的考核标准都稳稳当当沿用十年了，这些年一直运转得颇为顺畅。这要是骤然来一场大刀阔斧的大变革，我实在担心会生出诸多乱子啊。” 张副部长抬手缓缓摘下眼镜，动作间满是深深的忧虑。他用衣角细致地擦拭着镜片，镜片后的目光中，写满了对未知变革的忐忑与不安，“就拿这‘群众满意度’来说，咱省有些乡镇地处偏远深山，山高路远，交通极为不便，想要开展随机走访，根本无法做到全面覆盖每一处角落。还有这‘创新指标’，更是难如登天。创新本就千头万绪、错综复杂，难以精准量化，一旦操作稍有偏差，便极易沦为徒有其表的形式主义。” 他的话音刚落，会议室刹那间陷入一片死寂，参会的二十多位干部皆沉默不语，唯有空调出风口发出的嗡嗡声响，在这寂静得有些压抑的氛围里，显得格外突兀刺耳，仿佛在为这场充满挑战的改革高声鸣笛示警。

祁同伟神色平静如水，并未立刻作答。他起身，迈着沉稳的步伐走到投影仪前，修长且干练的手指熟练地按下开关。屏幕上，近三年干部考核数据以整齐有序的柱状图形式清晰呈现。众多数据里，“常规工作完成度” 的柱状图始终高高耸立，稳稳占据高分区域，与之形成鲜明反差的是，“群众投诉量” 与 “创新项目数” 的曲线走势却极为诡异，呈现出显着的负相关。“同志们，大家都来仔仔细细瞧瞧这组数据。” 他的指尖轻点着屏幕上的 “干部晋升率” 折线图，语气沉稳有力，却又透着不容置疑的坚定，“连续三年考核成绩优秀的干部里，竟有 43% 在实际工作中毫无建树，未取得任何实质性成果。可反观几位因‘创新风险’被扣分的干部，他们却成功推动了重大项目落地，为地方发展立下汗马功劳。” 说到这儿，他稍作停顿，目光如探照灯般扫视一圈会议室里的众人，旋即猛地放大某开发区主任王强的案例，“就拿王强来说，去年他大胆试行‘容缺受理’机制，这本是一项极具开创性与前瞻性的改革举措，却被考核组以‘程序不合规’为由扣了 15 分。但大家可知道？正是这项改革，让项目审批速度大幅提升，足足提速 60%，极大地优化了咱们的营商环境。”

为深入洞察基层干部和群众对现有考核机制的真实想法与心声，祁同伟亲自挂帅，带领工作组开启一场别开生面的 “考核问诊” 行动。在青阳县一处普普通通的村民院落里，那老旧斑驳的门槛上，祁同伟如同一位亲切随和的普通访客，稳稳地蹲坐其上。一位老农坐在他身旁，手中握着旱烟杆，时不时用烟杆轻轻敲打着石板路，满脸无奈地叹道：“那些干部啊，一年到头在村里都难得见上几回面，这考核的时候，就发几张表格让我们填，就凭这，能评出个啥真实情况来哟？” 在桃源县的产业园区内，年轻干部小李站在车间门口，望着墙上那一排排荣誉证书，脸上浮现出一丝苦涩的苦笑。他指着证书，对祁同伟说道：“我们没日没夜地辛苦搞智能车间改造，付出了多少心血与汗水，可到头来，还比不上别人写几篇花里胡哨的汇报材料得分高，这真叫人寒心呐。” 祁同伟神情专注，认真聆听着，将这些话语一字不差地工整记录在笔记本上。不知不觉间，汗水从他额头悄然渗出，洇湿了纸页边缘，留下一片片深色的痕迹。

结束基层走访回到办公室，祁同伟深知制定一套科学合理、切实可行的考核细则迫在眉睫，于是亲自牵头，挑灯夜战。他紧急召集组织、纪检、统计等七个关键部门的业务骨干，将他们 “关” 在一间略显逼仄局促的会议室里，目光坚定且锐利地扫视众人，郑重说道：“今天把大家叫来，每个人都必须带着实打实的工作案例，咱们要实实在在地讨论，务必攻克这考核细则制定的难题。” 讨论过程中，气氛逐渐变得紧张起来，农业局和人社局的代表在 “乡村振兴考核指标” 这一关键问题上各执一词，互不相让，争论得面红耳赤、脖子粗。祁同伟看着这僵持不下的局面，突然站起身，大手一挥，果断说道：“别争了，咱们光在这儿纸上谈兵根本没用，走，去白水县实地看看。” 在白水县的苹果种植基地，果香四溢，沁人心脾。祁同伟手持一个被虫害侵蚀得满是孔洞的苹果，眉头紧锁，向农技站站长问道：“老周，你们一直大力推广的生物防治技术，按道理来说，效果应该相当不错，可为啥在考核里却丝毫体现不出来呢？” 站长赶忙从兜里掏出一本皱巴巴、略显破旧的工作日志，小心翼翼地翻开，无奈地说道：“祁书记，我们的工作记录都在这儿，每一项工作的开展时间、实施细节都记得清清楚楚、明明白白，可现行的考核标准，只认最终的产量数字，我们这些实实在在的工作努力，全都被忽视了。”

然而，改革之路从来都布满荆棘，绝非一帆风顺，其面临的阻力远超想象。在首次征求意见会上，矛盾彻底爆发。某老牌市直单位的处长情绪激动，猛地一拍桌子，大声吼道：“把‘创新失误’单列出来作为加分项，这不是明摆着鼓励大家胡作非为吗？这要是开了这个口子，以后工作还怎么规范有序开展？” 祁同伟面对这激烈的反对声浪，神色依旧平静如水，没有丝毫慌乱，更未急于反驳。他有条不紊地展示了邻省的成功改革案例：“大家看，邻省设立了‘改革创新容错清单’，明确规定了七种情形不予追责。实施三年来，他们成功诞生了 27 项全国首创的经验，极大地推动了地方的发展与进步。” 说着，他翻开自己的笔记本，念出之前走访基层时，一位干部的原话：“现在的情况是，大家都怕一不小心踩了红线，受到严厉处罚，所以宁愿安安稳稳地不做事，也不愿去冒险尝试创新。”

为确保考核过程的公平公正，让考核结果真正经得起时间与实践的检验，祁同伟积极推动建立 “三维验证” 机制。他广泛动员，从高校、企业、社区精心挑选了 50 名专业素养高、责任心强的观察员，郑重其事地为他们发放印有二维码的监督卡。有一回，某街道办上报的考核材料中，“群众满意度” 一栏赫然显示 “100%”，这一异常数据瞬间引起了祁同伟的高度警觉。恰巧，观察员老陈通过扫码提交的视频证据揭露了真相：考核当天，社区工作人员挨家挨户上门，手把手指导居民填写好评表。祁同伟得知此事后，第一时间召开专题整改会，表情严肃得如同寒霜，将涉事干部的检讨材料挂在政务内网，向全体干部敲响警钟：“考核绝不是一场简单幼稚的数字游戏，糊弄群众，就是在糊弄自己的政治前途，这种行为，我们绝不姑息迁就。”

在改革推进过程中，最棘手的问题当属如何平衡 “显绩” 与 “潜绩”。在一次关于 “生态治理考核权重” 的讨论会上，环保局长满脸愁容，苦笑着说道：“种树治沙，这是一项需要长期投入、久久为功的工作，起码得十年才能见到明显成效。可干部们五年一换届，谁愿意去干这种短期内看不到成果、吃力不讨好的活儿呢？” 祁同伟听完，沉默良久，陷入深深的思索之中。随后，他在笔记本上郑重写下：“建立干部任期责任追溯制”。他带着相关部门负责人来到石门县的荒山，漫山遍野的小树苗在微风中轻轻摇曳，充满生机。他指着这些树苗，语重心长地说：“二十年前，这里还是一片光秃秃、毫无生机的荒山，当时的县委书记如今早已退休，但这片茁壮成长的林子，就是他为这片土地留下的最宝贵政绩，我们绝不能让这些默默付出的干部寒心。”